《金昌市共同富裕先行區建設實施方案》（下稱《方案》）日前正式出台。9日，金昌市委常委、常務副市長朱維昌於甘肅省政府新聞發布會上就該《方案》進行了解讀。《方案》明確了金昌市建設全省共同富裕先行區的目標，即到2025年，共同富裕政策框架體系基本建立，地區生產總值較2020年翻一番，人均地區生產總值突破15萬元，城鄉居民收入比縮小到2.25:1，以中等收入群體為主體的橄欖型社會結構基本形成。

    長期目標中，到2035年，體現社會公平的收入制度、財富分配、公共服務共建共享、區域城鄉融合一體化發展等機制基本建立，人均地區生產總值達到全國發達城市水平，城鄉居民收入比縮小到1.9:1左右，城鄉、區域發展差距和城鄉居民生活水平差距顯著縮小。到本世紀中葉，人均生產總值達到中等以上發達國家水平，城鄉居民收入差距縮小到1.5以內，人民群眾物質更加富足、精神更加富有、生活更加便捷，實現更高水平、更有效率、更可持續的發展，全體人民共同富裕基本實現。

    為達成這一既定目標，《方案》從統籌城鄉區域融合協調發展、擴大中等收入群體規模、促進基本公共服務均等化、構建多元化收入分配體系、推動人民精神富有富足、促進農民農村共同富裕等6個方面提出30項重點任務。

    《方案》提出統籌推進鄉村振興戰略和新型城鎮化戰略，堅持強工促農、強城帶鄉，市企融合、產城融合，高質量建設全省城鄉融合發展示範區，優化城鄉空間發展格局，推動城鄉產業協同發展，促進縣域經濟高質量發展，構建現代化基礎設施體系，建設更高品質「美麗金昌」，實現發展更平衡、更協調、更包容，提升共同富裕的協調均衡水平；堅持經濟發展就業導向，完善有利於推動共同富裕的收入分配、工資增長、財政統籌、社會救助等制度機制，鼓勵勞動者誠信勞動、辛勤勞動、創新創造、勤勞致富，實施中等收入群體規模增長計劃，培育壯大產業工人隊伍，強化高素質人才培引育留用，推動實現更加充分更高質量就業，全力提高全體人民收入水平，擴大中等收入群體規模，夯實共同富裕的物質基礎；全力推進城鄉公共服務、基礎設施融合一體化，構建兒童友好型社會，建設老年友好型城市，辦好人民滿意的教育，提升醫療衛生健康水平，完善住房保障體系，健全多層次社會保障體系，在發展中補齊民生短板，實現幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶，讓發展成果更多更公平惠及全體人民，構建共同富裕優質的公共服務體系。

    同時，完善收入分配和財政政策制度，加強公益慈善事業規範管理，鼓勵引導高收入群體和企業家向上向善、關愛社會，構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系；加快構建覆蓋城鄉、以人為中心的高質量現代化公共文化服務體系，大力發展文化產業，建設更高水平文明城市、「誠信金昌」、「平安金昌」，推進文化建設與文明培育相融互促，弘揚勞動精神、奮鬥精神、奉獻精神、創造精神、勤儉節約精神，促進物質文明和精神文明相協調，為促進共同富裕提供良好的精神文明支撐；聚焦農業農村這個共同富裕的薄弱區域，堅持農業農村優先發展，全面推進鄉村振興，抓好糧食和重要農產品生產，加快發展鄉村特色產業，多渠道增加農民收入，深化農村重點領域改革，激發農村創新發展活力，實現農民農村共同富裕。（記者 寇剛 通訊員 馬元彤）

    頂圖：發布會現場