記者從9月27日，天津市政府新聞辦召開的《天津市國土空間總體規劃（2021-2035年）》新聞發布會上獲悉，今年8月9日，《天津市國土空間總體規劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規劃》）獲得國務院批復，即將公開發布。

    天津市規劃資源局局長陳勇介紹說，《規劃》牢牢把握推進京津冀協同發展這個戰略牽引，深度融入共建「一帶一路」，實施主體功能區戰略、新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略，是天津市第一部「多規合一」、全域全要素的國土空間總體規劃，是天津市空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類保護修復和開發建設活動的法定依據。《規劃》統籌銜接四十餘項涉及空間的專項規劃，從統籌山水林田湖草等自然資源保護與利用出發，結合產業、居住、交通等空間發展需求，對農業空間、生態空間、城鎮空間、海洋空間、產業空間、創新空間、歷史文化資源、重大基礎設施等各個方面統籌謀劃、前瞻布局。

    《規劃》明確了天津的城市性質和功能定位。天津是直轄市之一，我國重要的中心城市，國家歷史文化名城，現代海洋城市，國際性綜合交通樞紐城市。天津發揮全國先進製造研發基地、北方國際航運核心區、金融創新運營示範區等功能，建設改革開放先行區和社會主義現代化大都市。《規劃》提出，至2035年，天津市常住人口控制在1800萬以內，可服務人口2000萬，城鎮化率達到88%左右。

    《規劃》範圍包括天津市域、中心城市和中心城區三個層次，其中，中心城市包括「津城」、「濱城」和天津市綠色生態屏障，中心城區包括「津城」核心區和「濱城」核心區，「津城」核心區為外環線及外環調整線以內地區（含外環線及外環調整線綠化帶），「濱城」核心區主要包括濱海新區海河南北生活區、經開區東區、中新天津生態城等周邊地區。

    自然資源部、國土空間規劃局副局長（主持工作）李楓介紹說，天津是我國直轄市之一，屬於省級行政單元，但從空間形態、空間規模、管理體制上，天津更是個超大城市。與國家已批復的重慶市國土空間總體規劃有所不同，《天津市國土空間總體規劃（2021—2035年）》在編制中充分體現了天津城鄉發展空間結構的特殊性，一方面完成省級國土空間規劃編制的要求，明確了規劃分區，形成「三區兩帶中屏障，一市雙城多節點」的市域國土空間開發保護總體格局。另一方面在省級統一要求的基礎上，按照自然資源部對市級國土空間總體規劃的編制要求，對津城核心區、濱城核心區提出了具體安排，在公共服務、藍綠空間、道路交通、市政基礎設施等各類空間功能和結構等多個方面作出更細緻的規劃安排，形成了專門篇章。

    李楓說，在此基礎上，為了更好地銜接市域總體格局和城市內部片區空間功能，《規劃》以落實主體功能區戰略為主線，探索了「主體功能區-規劃功能區」的細化銜接機制，將主體功能分區與「三區三線」、國土空間規劃分區和用途管制有機融合，制定差異化空間管控和引導要求。（記者 楊秀嶺）

    頂圖：新聞發布會現場。