作為國家治理的重要工具，稅收事關千家萬戶的切身利益，牽動着社會方方面面。在全國兩會召開前夕，多位在粵全國人大代表、住粵全國政協委員結合自身領域，從建設全國統一大市場、民營企業合規經營、「兩新」政策落地等社會關注熱點切入，談感想、提建議、話稅收。

    打破壁壘促進公平：全國統一大市場可觀可感

    數字經濟時代，跨地區、跨行業的多元化經營模式不斷湧現。基於現實需求，建設全國統一大市場，成為經濟界、企業屆代表委員較為關注的一項議題。

    香港企業家、全國政協委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健表示，近年來粵港澳大灣區市場一體化程度不斷加深，既體現在企業的投資來往，也體現在政務服務。「比如稅務部門推出的『灣區通辦』、跨境人民幣全程電子繳稅等服務,這些服務節省了企業的人力、物力成本，讓港企行政管理更高效，到廣東投資發展更輕鬆。」

    2024年，國家稅務總局發布《關於進一步便利納稅人跨區遷移 服務全國統一大市場建設的通知》。朱鼎健對此也有關注：「在境內企業跨區遷移過程中，稅務事項『無縫銜接』，更有利於企業拓展投資範圍。」

    全國人大代表、東莞職業技術學院經濟與管理學院院長周虹從稅收治理現代化的角度，分析了稅務部門在破除區域壁壘、促進市場一體化方面的作用。她提到，增值稅留抵退稅全國統一標準、企業所得稅稅前扣除規則統一等舉措，削弱了吸引企業落戶的惡性競爭，降低了企業遷移成本，促進了社會公平和市場統一。

    全國人大代表米雪梅長期關注異地務工群體的權益保障。她指出，隨着國家全面取消在就業地參保的戶籍限制，外來勞動者可以在工作地參保，這為2億靈活就業群體提供了更多保障。米雪梅認為，勞動力跨區域自由流動的障礙減少，企業招工與勞動者擇業實現「雙向奔赴」，這正是中國經濟活力的源泉。

    社保業務的便利辦理或將為新政執行創造良好的落地條件。「基層服務的顆粒度越細，民生政策的落地迴響就越清晰。」米雪梅注意到，在廣東，稅務部門推出的稅務、社保、醫保業務的「一窗聯辦」服務，實現了跨部門關聯業務的「一站式」辦理。

    以誠信為立業之本：強化合規經營民企步調更穩

    提振民營企業發展信心、促進民營經濟健康發展是近期社會熱議話題。

    「不踩紅線是企業合規合法經營的底線。」全國人大代表、廣東眾和化塑股份公司董事長黎廣貞強調，企業始終堅持在財稅方面嚴格遵循國家相關法律法規和規章制度，建立了健全的財務管理制度、資金管理制度、稅務管理制度和內部控制體系，確保不違反稅收政策和監管要求。

    「誠信的納稅記錄為企業形成了很好的信用背書，比如在企業各輪融資中，納稅記錄一直是投資機構核查的重點內容。我們的納稅記錄獲得了投資機構的認可。」全國人大代表、廣州邁普再生醫學科技股份有限公司董事長袁玉宇介紹，公司每年都聘請專業的稅務審計機構，對納稅情況開展審計，為企業合規納稅保駕護航。

    袁玉宇強調，企業決策者要考慮將合規意識融入企業文化，通過制度設計和技術手段實現可持續發展。他表示，在信息透明的時代，企業的合規經營能力直接決定其抗風險能力和市場壽命。雖然從短期來看，合規經營可能會增加一定成本，但長期而言，這是企業融入良性經濟生態、獲得政策支持、贏得社會信任的必由之路。

    過去，不少民營企業存在將稅務管理等同於「事後算賬」的認識誤區。全國人大代表、廣東亞北農副產品有限公司董事長黃秀芬認為，健全的稅務風險防控體系不僅是企業合規經營的要求，更是行穩致遠的「護城河」。黃秀芬特別提到，公司與稅務部門簽訂了《稅收遵從合作協議》，藉助稅務部門提供的健康體檢、風險預警等服務，實現了從「滅火式應對」到「預防式管理」的轉變。

    政策支持精準發力：「兩新」機遇撬動轉型升級

    推動大規模設備更新和消費品以舊換新（以下簡稱「兩新」），需要發揮財稅政策作用，充分調動市場積極性。稅收數據顯示，2024年廣東地區（不含深圳）落實現行支持科技創新和製造業發展的主要政策減稅降費及退稅2156億元。一系列實打實的政策紅利，重點支持科技創新和製造業發展，正轉化為放大「兩新」成效的推動力。

    設備更新行動加速企業轉型。「關於節能節水、環境保護、安全生產專用設備數字化智能化改造的企業所得稅政策，增強了我們推進設備數字化智能化改造的信心和決心。」全國人大代表、東璞生態農業有限公司總經理陳慧表示。

    據了解，為實現綠色化轉型，東璞生態農業有限公司累計投入約110萬元引入智能化分選線設備、數字化溯源管理系統，實現了節能降耗和產品可溯源，為開拓歐盟高端市場奠定了基礎。陳慧提到，2025年「兩新」政策將農業機械納入支持範圍，企業未來將再引入更多自動化採收設備。

    「兩新」政策成效持續在供給端顯現。全國人大代表、佛山市智薈藍天環保科技有限公司（以下簡稱「智薈藍天」）總經理助理兼環保工程師蘇榮歡表示，固定資產加速折舊等支持「兩新」的政策落地，不僅降低了企業自身生產成本，還引導企業把更多資金投入到研發綠色環保技術中，進而為廣大民營企業帶來質優價低的服務，形成良性循環。據介紹，智薈藍天是廣東首家專門從事揮發性有機廢氣（VOCs）治理綜合利用的環保企業，2024年累計享受企業所得稅研發費用加計扣除等各項稅費優惠政策近50萬元。

    實施回收循環利用行動是推動「兩新」工作的關鍵環節。去年4月，國家稅務總局明確資源回收企業「反向開票」實施辦法，打通以舊換新稅務堵點，有力支持資源回收利用行業全產業鏈發展。

    全國政協委員、理文造紙集團董事局主席李文俊表示，稅務部門推出的「反向開票」解決了資源回收企業長期面臨的「第一張票」難題，實現了報廢物品從源頭到終端的全程追蹤，帶動了行業管理水平提升。他說「稅務部門輔導我們開通『反向開票』後，我們發票流和資金流變得更加清晰，還解決了之前無票交易造成所得稅稅前扣除憑證存在的風險，有利於行業的健康發展。」（記者 盛芳齡 通訊員 岳瑞軒）