正在舉行的全國兩會上

    如何在新時代新征程

    作出新成績受到熱議

    廣東作為經濟大省

    如何在推進中國式現代化建設中

    走在前、作表率

    深圳作為經濟大市

    又在其中可以發揮哪些優勢？

    3月7日，深圳特區報記者專訪了

    香港中文大學（深圳）公共政策學院院長、

    前海國際事務研究院院長鄭永年

    鄭永年認為

    新的一年

    扛起經濟大市挑大樑的責任

    深圳大有可為

    「抓小放大」 支持中小企業發展

    構建現代化產業體系是廣東經濟發展進程中最重要的一環，要想做大做強現代產業，離不開與時俱進發展新的體系。

    「廣東省將創新放在發展的首要地位，因為只有創新才會產生新技術，有了新技術才能去賦能老產業。同時，新技術、新興產業自身的發展壯大，又可以催生未來產業。深圳培育發展壯大『20+8』產業集群，8大未來產業規劃很重要，但經濟發展依然離不開20大產業集群。現在不能僅從某個行業的發展來看待整體經濟的發展，一定要把注意力轉移到新技術，以及技術賦能產業上。」鄭永年說。

    一直以來，深圳都注重以「政府引導+市場驅動」的雙輪模式助力民營企業發展壯大。

    深圳特區報記者 劉羽潔 攝

    鄭永年認為，釋放產業活力離不開轉變思維，即從「抓大放小」變為「抓小放大」，對大企業採取「放手」的態度，讓它們「出海」，在國際市場上競爭。同時，政府應拿出最大誠意和力量扶持中小企業，真金白銀拿出來，讓更多「專精特新」生長起來，撬動產業鏈的「大創新」。

    「深圳新的一代產業在哪裏？我認為，政府應『放大抓小』，為新產業打造空間。」

    各自分工 政府企業合力推動民營經濟

    2月17日，民營企業座談會在北京舉行，備受矚目。

    民營經濟一直以來都是深圳經濟社會發展的重要引擎，這座被譽為「民營經濟第一城」的城市，正不斷優化發展市場環境、開闢更加廣闊的發展空間，加速釋放發展動能。

    深圳特區報記者 劉羽潔 攝

    民營企業怎麼發展，鄭永年歸納為「政府構建生態，企業構建業態」。

    「近年來，隨着外資減少進入珠三角地區，國資比例不斷上升，我們要意識到，廣東深圳還有大量的空間來發展民營企業。」鄭永年說。

    據悉，3月2日，深圳發布了2025年優化市場化、法治化、國際化營商環境三個工作方案，落實促進民營經濟發展的政策措施，在全面做好各類企業服務的基礎上、更加突出做好中小微企業和初創企業服務，應用前沿技術為營商環境賦能，進一步迭代推出營商環境改革政策。

    鄭永年對此表示讚賞。如何進一步發展民營企業？他強調，政府要構建生態，企業要構建業態。

    「比如在深圳南山有不少互聯網人工智能公司，如果政府能構建一個有利於互聯網、人工智能發展的生態，讓企業獲得吸引包括人才在內的生產要素，他們自然而然就會選擇來深圳。但政府一定是要構建生態，而非業態。」

    釋放活力 實現灣區教育科研人才融合

    粵港澳大灣區已連續九年在國務院政府工作報告中被提及，在鄭永年看來，大灣區的比較優勢還沒有充分發揮出來。其中，就包括教育、科技、人才的融合發展。

    「從今年兩會來看，教育、科研、人才必須要結合起來，大灣區或深圳一定要形成一個大的科研、科創體系。」鄭永年說。

    鄭永年認為，相比其他城市，粵港澳大灣區科研轉化能力強，應用場景多，有大量的民營企業，這些企業吸收了無數高端科技人才，產生的效益是高校發表論文所不能比擬的。同時，大灣區的基礎科研也十分強大。

    「粵港澳大灣區11座城市都分布有大學和專業學校，其中，香港高校對人工智能基礎研究專業非常強，應用技術轉化更是珠三角地區的強項，尤其是深圳、東莞。此外，香港是國際金融中心，擁有龐大的金融機構，大灣區人才可以在香港生活方式和深廣生活方式中自由切換。因此，建立一個大的、完整的科研科創體系十分迫切，這就離不開教育、科研、人才的結合。」

    如何整合，鄭永年表示，首先要將基礎研究和應用技術教育結合。

    「深圳有部屬高校、省屬高校，也有市屬高校，其中有大量的應用技術人才，也有基礎科研人才。教育系統如何整合這些人才，是一個課題。我們一直強調要重視培養技能人才、大國工匠，深圳在這方面就做得不錯。」鄭永年說，此外還要整合科創科技元素，將分散於各個部門的科創力量進行統一。

    談及人才，鄭永年認為，應拋棄唯學術論，打破「唯學位論人才」的瓶頸。

    「大量的人才在高校和企業，我們要支持他們的科研，他們的技術轉化，釋放人才的活力，推動經濟發展，而不是局限在學術帽子下。大到一個國家，小到一座城市，資源應多多流向年輕人。人才改革我們已經做了很多年，期待深圳先走一步，做出新的成績。」鄭永年說。