11月29日，國家衛生健康委、商務部等四部門公布了《獨資醫院領域擴大開放試點工作方案》。12月6日，綠葉醫療集團在深圳2024全球招商大會上與深圳市衛生健康委簽約，計劃在深圳試點建設首家外商獨資醫院。這將方案公布後，全國首個落地的外商獨資專科醫院項目。

《獨資醫院領域擴大開放試點工作方案》明確了設立外商獨資醫院的具體條件。其中，對投資主體的要求是，申請設立外商獨資醫院的境外投資者應當是能夠獨立承擔民事責任的法人，具有直接或間接從事醫療衛生投資與管理的經驗，並符合以下條件：能夠提供國際先進的醫院管理理念、管理模式和服務模式；能夠提供具有國際領先水平的醫學技術和設備；可以補充或改善當地在醫療服務能力、醫療技術和醫療設施方面的不足，拓展多元化服務供給格局。

國家四部門《方案》發布後，深圳很快跟上步伐，立即研究制定了「一攬子」支持外商獨資醫院的措施，將於近期公布。12月6日的深圳2024全球招商大會，深圳市衛生健康委對即將出台的支持措施進行了政策吹風，並推介深圳吸引外商獨資醫院的獨特優勢。

會上，綠葉醫療集團與深圳市衛生健康委簽署戰略合作協議，計劃在深圳建設國際醫療總部和外商獨資專科醫院，這將是國家四部門《方案》公布後，全國首個落地的外商獨資專科醫院項目。

綠葉醫療集團是綠葉生命科學集團旗下的醫療服務板塊，1997年成立於新加坡，在澳大利亞、新加坡、中國均有業務布局。該集團將整合國內外醫療資源，在深圳設立國際醫療總部，並利用海外醫療資源試點建設外商獨資三級專科醫院，為粵港澳大灣區人群提供多元化的醫療服務。

綠葉生命科學集團董事局主席、核心創始人劉殿波表示，在深圳真真切切感受到了「來了就是深圳人」這句話。深圳的城市活力、政府效率、產業生態，都使他對於公司在深圳的未來發展充滿信心，在藥物方面，期待能夠創造出「best in class」或者「first in class」的新藥模型。

「七通」，深圳的獨特優勢

深圳是粵港澳大灣區的核心引擎城市，常住人口1779萬，有8.5萬戶高淨值家庭、23.3萬境外人士長期在深居住，消費潛力與國際化需求並存。深圳的海陸空交通通達全球50城，輻射深圳都市圈3415萬人、粵港澳大灣區8629萬人，正加速成為聯通全球醫療資源與患者的重要樞紐。前海作為我國改革開放前沿陣地和粵港澳大灣區重大合作平台，正在全力打造國際醫療服務集聚區，為外商獨資醫院在深發展提供廣闊的舞台。

深圳與香港「一河之隔」，長期「摸着石頭過河」，在跨境醫療合作、吸引港澳來深辦醫方面積累了很多先行經驗、打通了很多「關卡」，形成跨境醫療要素流通、醫療服務貿易發展的「七通」優勢。這也是深圳吸引外商獨資醫院的獨特優勢。

「七通」優勢包括「醫療通」、「醫師通」、「標準通」、「科教通」、「藥械通」「支付通」和「救護通」。數據顯示，目前深圳已開設深圳希瑪林順潮眼科醫院、深圳禾正醫院等12家港資醫療機構，佔全省4成。已有509名港澳醫生獲得內地醫師職業資格，首批37名香港大學深圳醫院的港籍顧問醫生被認定為主任醫師。截至2024年11月，深圳有10家醫療機構獲批為港澳藥械通指定機構，獲批使用52種進口藥械，惠及惡性腫瘤、罕見病等病患約5200人次。深圳提出支持符合條件的外商獨資醫院可申報「港澳藥械通」指定機構。

粵港跨境直通救護車試行計劃也於近日正式運行。掛有粵港兩地牌照的救護車，可將符合轉運條件的病人，由香港大學深圳醫院「點對點」通關轉運至香港指定的公立醫院，無需在口岸換車、換人，打破轉運地域界限，為救治生命贏得時間。救護車上有隨車的內地醫護人員，可在香港進行有限度註冊，獲取在香港境內的行醫資質。

深港雙方在河套深港科技創新合作區同步設立了粵港澳大灣區臨床試驗協作平台，推動藥械臨床試驗、審評、檢查等規則與國際接軌。深圳市衛生健康委於2019年聯合香港大學、香港醫學專科學院、香港大學深圳醫院合作共建深港醫學專科培訓中心，借鑑香港及國際經驗，融合內地實際情況，建立與國際接軌的專科醫師培訓制度，目前已完成麻醉科、兒科、神經外科等10個專科培訓方案，建立37個專科培訓基地。（記者 林麗青）