14日，大連市政府新聞辦召開「堅持需求導向 公開承諾踐諾 加快建設近悅遠來的營商環境標杆城市」專題系列新聞發佈會第四場，主題是：助力企業發展，深耕營商沃土。會上，大連市發展和改革委員會、大連市財政局、大連市自然資源局、大連市住房和城鄉建設局、大連市海洋發展局、國網遼寧省電力有限公司大連供電公司均作出承諾。

    市發展改革委作為企業投資項目的核准、備案機關，承諾對於需要核准的企業投資項目，實行前置要件容缺受理，審批時限壓縮60%；對於實行備案制管理的企業投資項目，實現「即申即辦」。自容缺受理機制實施以來，已經為企業項目核准容缺受理50餘件，審批時間平均縮短30%，部分項目審批時間甚至縮短了55%，為項目加速落地爭取了寶貴時間。

    2024年，市財政局出台了一系列優化營商環境措施，全市免收政府採購投標保證金3億元，惠及7000家企業，積極組織開展政府採購合同融資緩解企業資金周轉壓力，累計發放貸款0.8億元，獲得市場主體好評。2025年，為持續優化政府採購營商環境，市財政局作出以下承諾：一是進一步加大政府採購信息公開力度。組織採購單位在發佈中標結果公告時，公開評審委員會推薦中標供應商的理由，公開因落實政府採購政策等原因進行價格扣除後中標供應商的評審報價。二是開設政府採購中小企業服務專欄。歸集專門面向中小企業採購的項目信息，為中小企業提供政府採購政策支持和服務引導，便利中小企業積極參與政府採購活動。

    為進一步優化營商環境，提高規劃審批效能和監管服務水平，規範規劃管理邊界，堅持以最大限度利企便民為原則，市自然資源局積極應對市場需求，守正創新、先行先試，牽頭起草了《大連市建設工程規劃許可豁免清單》，於2024年11月正式印發。市自然資源局承諾：將結合大連實際，嚴格按照《豁免清單》中明確的豁免情形及無需辦理許可情形，務實簡化審批流程，保障建設項目快速落地實施。《豁免清單》印發後，得到了相關部門和企業的充分認可。

    今年，大連市住房和城鄉建設局以「兩升兩降兩不」為目標，實施供熱質量提升工程，確保人民群眾溫暖過冬。為此，作出以下承諾：一、持續推進「兩檢測一保障」，切實提升供熱韌性水平；二、開展「訪民問暖」，切實解決群眾實際問題；三、加強供熱監管，切實形成供暖期高壓嚴管態勢。

    為更好服務海洋經濟發展，助力大連營商環境建設，大連市海洋發展局作出如下承諾：一、服務重大項目，強化要素保障。二、聚焦項目用海，優化審批流程。其中，進一步簡化申請材料，申請用海可不提供資信證明、環評核准意見。進一步壓縮辦理時限，市級海洋部門審核用海項目的時限壓縮至15個工作日以內。三、靠前指導企業，提升服務質量。四、加強過程監管，規範用海秩序。

    國網大連供電公司現作出如下承諾：依託大連市綠電綠證服務站，實現政策諮詢、購買渠道介紹、使用、核算綠色電力等綠電綠證業務「一站通辦」。

    此次發佈會展示了大連市政府在優化營商環境方面的堅定決心和實際行動，也是大連市認真貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神的有力回應。隨着營商環境的持續優化和「放管服」改革的深化，市場活力將進一步迸發，必將為全市經濟高質量發展注入新動能。（記者 王麗艷）

頂圖：「加快建設近悅遠來的營商環境標杆城市」專題系列新聞發佈會現場